Parlamentul European cere ca negocierile cu SUA pentru inlaturarea vizelor sa se incheie inainte de iunie 2009, tot de atunci fiind eliminate permisele pentru discriminare intre cetatenii UE. Deputatii europeni solicita statelor membre, care s-au angajat deja in negocieri bilaterale cu SUA pe tema vizelor, sa nu submineze solidaritatea UE. Uniunea ar putea reintroduce viza pentru cetatenii americani, daca nu se respecta principiul reciprocitatii.
Deputatii europeni au votat, pe 22 mai, cu 511 voturi pentru, 29 impotriva si 7 abtineri, o rezolutie elaborata de Gérard Deprez (ALDE, Belgia) in numele Comisiei pentru Libertati Civile si Afaceri Interne.
Parlamentul considera ca ar trebui interzisa orice forma de discriminare directa sau indirecta pe criterii de nationalitate intre cetatenii europeni, nu doar in Uniunea Europeana, dar si in afara Uniunii Europene, in special in cazul in care aceste acte de discriminare reprezinta consecinta unei lipse de coordonare in cadrul negocierilor internationale dintre institutiile UE si statele membre. Deputatii europeni considera ca negocierile ar trebui sa se incheie inainte de iunie 2009 si ca, incepand de atunci, nu ar mai trebui permisa nici o discriminare intre cetatenii UE.
“Faptul ca unele State Membre au trebuit sa intre in negocieri bilaterale cu Statele Unite pentru a obtine statutul de visa waiver pentru cetatenii lor submineaza credibilitatea si forta Uniunii Europene.”, spune Adina Valean, eurodeputat roman din partea ALDE, aratand ca “abordarea dubla, la nivel european si national, a negocierilor este o dovada a esecului Comisiei Europene si Consiliului de a impune in relatia cu SUA un punct de vedere comun si de a proteja interesele cetatenilor europeni.”
Adina Valean este sceptica in privinta disparitiei vizelor pentru toti cetatenii Uniunii, din 2009: “Perspectivele nu sunt foarte bune deoarece SUA sunt ferme pe pozitie in ceea ce priveste respectarea conditiilor pe care le impune Uniunii Europene si care includ printre altele punerea la dispozitie a datelor personale ale pasagerii liniilor aeriene, liste cu teroristi suspecti sau dovediti, rapoarte privind pasapoartele pierdute sau furate, cererile de azil, cooperarea intre aeroporturi si securitatea aviatiei, introducerea de Air Marshalls etc. Aceste conditii nu pot fi acceptate de catre institutiile europene fie si pentru faptul ca nu va exista reciprocitate.” a concluzionat eurodeputatul roman.
La reuniunea din 13 martie 2008 a Troicii ministeriale din domeniul Justitie si Afaceri Interne, SUA au recunoscut, pentru prima data, competenta Comunitatii de a negocia acorduri internationale privind politica in domeniul vizelor, acceptand, in cadrul unei declaratii comune, sa urmeze o „dubla abordare”. Problemele care tin de responsabilitatea nationala vor fi discutate cu autoritatile nationale, pe cand cele care tin de responsabilitatea UE vor fi discutate cu autoritatile UE.
Astfel, deputatii europeni considera ca, de la aceasta data, potrivit termenilor acestei declaratii, SUA ar trebui sa negocieze:
- cu Comisia Europeana in legatura cu chestiunea acordarii vizelor, dupa cum s-a procedat si in cazul transportului aerian,
- cu Consiliul in legatura cu politicile Uniunii Europene in materie de securitate (Acordul PNR sau Acordurile intre UE si SUA privind extradarea si asistenta judiciara reciproca in materie penala) si
- cu statele membre in legatura cu prezenta agentilor de securitate la bordul aeronavelor in zborurile transatlantice si chestiunile de securitate, in masura in care acestea ii vizeaza pe resortisantii statelor respective;
Orice acord incheiat de CE/UE trebuie sa respecte drepturile fundamentale si libertatile individuale.
Parlamentul European isi declara sprijinul fata de mandatul pe care Consiliul l-a acordat Comisiei de a negocia un acord care sa garanteze scutirea de vize a tuturor cetatenilor UE care intra pe teritoriul SUA, similara celei de care beneficiaza deja cetatenii SUA care intra pe teritoriul UE.
In rezolutia PE se mai subliniaza ca:
- participarea la programul de scutire de vize (VWP) ar trebui sa le acorde, fara intarziere, tuturor cetatenilor statelor membre, in aceleasi conditii, drepturi identice in ceea ce priveste statutul pasapoartelor lor;
- accesul SUA la bazele de date sau sistemele de informatii ale UE/CE ar trebui interzis, cu exceptia cazului in care este autorizat in mod explicit de dreptul comunitar, iar, in acest caz, ar trebui sa fie convenit de comun acord la nivelul UE si sa se bazeze pe respectarea deplina a principiului reciprocitatii;
- orice extindere a transmiterii catre Interpol a datelor privind pasapoartele pierdute si furate ar trebui convenita de comun acord la nivelul UE;
actualele norme comunitare garanteaza intr-o masura suficienta siguranta aeroporturilor, in conformitate cu standardele Organizatiei Aviatiei Civile Internationale (ICAO), putand fi autorizate inspectii din partea SUA in cazul in care exista zboruri directe intre un aeroport de pe teritoriul EU si SUA;
- orice acord oficial privind repatrierea cetatenilor UE nu ar trebui sa fie acceptabil decat pe baza de reciprocitate, urmand sa fie negociat si incheiat de CE si SUA;
- obligatiile referitoare la posibila introducere a unui sistem electronic de autorizare a calatoriilor pentru cetatenii SUA care calatoresc in UE ar trebui negociata de catre CE.
sursa: EuroActiv
Filed under: Diverse | Tagged: scutire vize State, vize SUA
